北京光明中医学院

1996--2000 年发展规划（草案，代号 512 工程）

1996 年 1 月 1 日

我院前身光明中医函授大学从 1984 年开办以来，已为社会培养了近四万名中医人才。1994 年为适应社会的需要，经北京市成人教育局批准更名为北京光明中医学院，并迁入新校址，成立了院董事会和新的院领导班子。从此，我院成为由函授为主改为以面授为主同时搞好函授的民办高等中医院校。这是我院建校史上的重要转折，从而进入一个新发展时期。

奋斗目标

一、培养目标：我院的培养目标是坚持党的基本路线，遵循党的教育方针和中医政策，坚持面向全国城乡基层，面向临床，特别是为广大的农村和老、少、边区培养合格的高级中医药人才。

二、规模：从 1996 年经过五年的努力，到 2000 年末，将我院初步建成多系科、多学制、多种办学形式，质量上乘，具有一定办学条件的民办高等中医院校；在校学生达 800--1000 人，函授注册学员达 2500 人，举办各种类型的短期培训班 30 期，学员达到 1500 人；专职行政人员，专兼职教授、副教授，临床兼职主任医师、副主任医师 100 人左右。

三、学院校舍：从现在租房办学，争取社会多渠道的赞助，力争建成有 5000 平方米左右建筑面积自己独立的校舍，彻底改变办学条件。

四、图书资料：采取购置、接受捐助等方式，图书资料达到 3--5 万册。

五、办学经费：在原有的基础上，五年内创收 200--300 万元（现有 120 万元，不包括固定资产）每年投入 20 万左右增添教学、办公设备。

具体措施

一、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针和中医政策，遵守国家的法规、法律和政策，精神文明建设和物质文明建设都要硬，社会效益和经济效益一起抓，并把精神文明建设和社会效益放在首位，把培养人才，弘扬中医药教育事业作为己任，坚决摒弃以办学为名单取私利的腐朽思想和作风，把学院办成培养四有人才的基地和中医药人才的摇篮。

二、坚持思想政治工作，要以爱国主义和集体主义为主旋律，教育全院师生员工。学院成立理论教研室，向学生进行建设有中国特色的社会主义理论教育，马列主义、毛泽东思想的基本理论教育。

学院成立中心学习组，各部、处、室、五会领导和院级干部参加，教职工建立政治学习小组，均为每周学习一次，要订出学习计划，坚持学习，任何人不得无故缺席，一学期缺席三次不得参加评奖。

三、发挥我院优势，广开办学渠道，办出我院特色。

我院的优势：一是新建院校，没有包袱；二是我院得到社会各界特别是中医界老一辈领导和大批全国著名老中医、老教授、中医同仁的关怀，支持和帮助；三是我院是民办教育单位，可以适应社会需要灵活办学，船小好调头；四是我院已有十多年函授教育的经验可以借鉴。我们要充分发挥这些优势，办出我院特色。

我们既要办好四年制的本科教育；也要加强函授教育；既要办好各种类型的短期培训，又要与境外联合办学，使中医更广泛地走向世界。

四、组建一支高质量的教师队伍。

办好学院关键在教师。要建立一支以副教授以上职称为主体的兼职教师和以副主任医师以上职称的临床教师队伍（副教授以上教师 30 人，副主任医师教师 80 人）为教学服务的行政人员 40 人。所有聘任的教职工要本着少而精，一专多能，一职多兼的原则，尽量减少在职人员的数量。

五、建立强有力地教学机构

（一）、学校成立教务处，负责全院的教学组织、学籍管理等工作，撤消原教学部。教务处设正、副处长，教学组织、教材供应、临床教学 8--5 人

（二）、学院逐步建立中医系、中药系、针推系、骨伤系、精神病系和养生系，实行系主任负责制。系主任由院长聘任，对院长负责。各系建立以系主任为中心的领导机构，并组建本系的兼职教师队伍。

（三）、学院成立主干课教研室，即中医基础（或内经）、伤寒、温病（或金匮）、本草（或中药）、政治理论教育和体育教研室设专兼职教师。

（四）、各系和主干课教研室，要制定本部门的有关教学研究制度，交流经验、教学检查和听课制度。

（五）、教师要在上课前一个月写好讲稿，每堂课必须填写教学日志和出勤情况，系主任要定期或不定期进行检查。

（六）、要抓好临床课这一重要环节。医学是一门实践性非常强的科学，要把医学理论用于临床，学生的知识才能牢固。因此，必须十分重视临床课教学，要安排好学生的课间、阶段和毕业实习。必须在本市和全国各地建立实习基地或附属医院。要制定出实习大纲，实习要求，采用以师带徒的形式安排好学生的实习。毕业实习完成后，学生要写出毕业论文，学院要组织毕业论文答辩。在实习过程中，要及时组织交流实习、带徒经验，并予以推广。

（七）、建立电化教育处，大力开展形象、直观的电化教学。

六、要搞好教材建设，注重教学方法研究，保证教学质量。

（一）、要以现行高等中医院校五版教材为范本，适当参考函大教材内容进行讲授，以便于我院学生与现行高等中医院校教学内容的衔接。

（二）、函授教材经过十多年的实践是一部颇受学生欢迎的教材，应坚持下去，并注意适当修改增删。

（三）、教师要认真备课，生动形象、深入浅出地讲好每一堂课的内容。要严格课堂、考试纪律，坚持教学的 “四性”：即科学性，内容正确无误，反对迷信、玄虚；思想性，要有正确的思想指导，有明确的学习目的；实用性，必须是中医师必备的真实本领；艺术性，要讲究方法，反对注入式满堂灌，提倡启发式、讨论式，重点突出保证质量。

七、加强函授部的工作。

原函大鼎盛时期，总校下有 33 所分校或教学点，由于种种原因逐渐萎缩至不足十所，为此要加强校函授部的工作，要尽力设法打开局面，力争恢复和新建 20 所。

八、加强学生管理，建立良好的校园秩序。

（一）、建立学生处，全面负责学生的学习、生活和各种活动的管理。我院系全国范围招生，学生来自不同的省份和地区，从入学的第一天起就要培养他们的爱国，爱社会主义、爱集体的思想；刻苦学习，热爱中医的爱岗敬业思想；立志成材，为人民服务的思想；遵纪守法，助人为乐，尊敬师长，团结友爱的集体主义思想。

（二）开展文明校园活动。

1、创造良好的政治环境。（1）要将我院团结、勤奋、务实的院训悬挂于显著地位，进行院训院风教育，培养我院优良的院风。（2）会议室要悬挂国旗院徽。（3）建立严格的禁烟区，学院会议室、教室、图书馆、电化教室、报告厅、食堂、微机房、语言室、文印室为禁烟区，要悬挂明显的禁烟标志。（4）学生每周必须举行一次升旗仪式；(5) 各部处室要制定统一的标牌做到美观大方；(6) 要在走廊里建立阅读栏、布告栏和宣传橱窗。

2、创造良好的学习环境，突出中医气氛，（1）每位教职员工都必须以 “一盏灯、一把伞” 的精神，既教书又教人，要把主旋律教育渗透到各科教学过程中，既言教又身教，不做思想教育的教职员不是个称职人员；（2）全体教职员工都要成为遵守校风、校纪、社会公德和行为规范的模范。（3）图书馆要悬挂张仲景、李时珍、孙思邈、华佗的画像，以渲染我院的中医气氛。（4）、严禁在课堂上散布有悖四项基本原则、资产阶级腐朽思想，封建迷信和低级趣味的言论，违者从严处理。

3、创造良好的生活环境。（1）出入校园要佩带院校徽；（2）要制定教室公约、宿舍公约、学生会客制度；（3）、开展校园文化活动成立校园社团，开展科技文化周，专题讲座等活动，活跃学术气氛；（4）、开展文明宿舍活动，禁止吸烟酗酒，学生在校期不准恋爱结婚。

（三）、学校建立年级主任制度，归学生处领导共同搞好好学生管理工作。

（四）、成立学生会、班分会，发扬学生自强、自立、自重、自爱、自己管理自己的精神。

九、实行内部管理体制改革。

（一）、教职工实行聘任制。根据每人的德、勤、能、绩的具体表现，实行一年一聘制度。聘任前各部处室必须认真考核，提出意见报主管院长审核、表明意见，最后由院长聘任，颁发证书。（具体办法另订）。

（二）、工人实行合同制，凡属工人系列由各部、处、室负责人与本人签定合同（或协议书），双方签字后报办公室，有主管院长批准生效。

（三）、各部、处、室的各类工作人员实行岗位责任制，由各部、处、室领导按本部门的工作职权范围分配工作。每个工作人员必须制定出自己担任工作的内容、完成时间、完成质量。各部门要进行定期检查，年终前进行考核。

（四）、学院有权对教职员工实行缓聘、解聘和不聘，教职员工有拒绝的权利。所有教职工一旦被院方缓聘、解聘、不聘或自己拒聘者立即停发工资，办理离校手续，双方必须在一个月前通知对方。

（五）、改革现行的分配制度，实行工资包干制。学院对职工实行社会保险后，将现行的工资、福利、效益工资、津贴奖金的总和作为基数，根据学院的财力制定出各级各类人员的工资标准，每月一次性发放。为了表彰教职工的工作成绩，学院提出工资总额的 20% 资金（从职工工资中提 10%）作为奖励基金，每半年评一次（分三个等级）。

（六）、学院将根据学院的经济效益提出每年递增职工工资的比例。

（七）、兼职教师以课时工资形式发放。院董事成员和兼职职工实行津贴。

（八）、取消现行的各部门承包制，实行全院统收统支的办法。

（九）、学院实行按劳分配制度，多劳多得，少劳少得，不劳不得，工资实行包干制度后，多劳者在奖金中体现。学院对遵守院规、院纪，出色完成任务或对学院有重大贡献（如创收较丰，引进资金，争得外援赞助者）实行重奖。对违犯院风院纪、文明公约、行为规范、不服从领导，消极怠工、完不成任务、无理取闹、酗酒闹事、打架斗殴、发生事故、给学院造成损失等，将根据情节轻重给予扣发工资、奖金，罚款，行政处分，直至解聘。情节触犯刑律者，依法处理。（具体奖惩办法另定）

（十）、本院对在职工作人员实行社会保险制度。社会保险应按年龄、来院时间长短，实行不同的办法。对来院五年以上（包括五年）男 50 岁，女 45 岁以上实行一次性保险，其他人员实行一年一次。参加保险的人员每人每月交纳工资总额的 5% 保险金归学院。解聘不聘的职工即停止保险。

（十一）、学院将根据学院的财力逐步改善教职工的办公条件、劳保和福利待遇。更换工作服，按月发放劳保用品，创造财力发放院服。

（十二）、各部门必须建立严格的考勤制度、请假制度等。

十、建立科研机构，开发中医药科技成果。

（一）、学院成立学术委员会：由院长、主管副院长、教务处长、科研处长、各系主任及有关专家组成，研究、制定学院科技、开发规划。

（二）、学院成立科研处，大力开展科研工作。科研工作的水平直接影响到学院的教学、医疗水平，而教学、医疗又为赖以开展科研工作提供了基础，二者是息息相关的。科研工作又是学院发展的重要环节之一。所以全院必须树立科研工作的全员意识，大家都来注重科研工作。中医中药的开发有着丰富的内容和广阔的前景，要紧密结合教学、医疗和社会需要，有计划、有步骤地开展。五年内的要求是：白手起家，稳步发展，力争开发 2--3 项。

（三）、重新组建科技开发部，推广科研成果并尽快转化为生产力。拟将科技开发部与大街中医科技公司合署办公，一个机构两个牌子。大街公司要加强领导，调整力量尽快发展起来。目前，港商资金已经到位，要尽快搞好营业换证工作，恢复正常运转，创造利润。实行承包制，自主经营，自负盈亏，自行分配。在交还学院投资，定出每年交学院定额利润后，学院不予干涉。（详细组织条例另订）

（四）要尽快组织我院附属医院，一方面满足学生的实习，一方面力争创收。

（五）、继续办好《光明中医》、《杏林春雨》发挥具体作用。（计划另订）

十一、建立后勤保障系统，改善办学条件和生活条件。

（一）、学院成立总务处，负责全院的物资管理、设备购置、物品采购、劳保用品的发放、教学设备的添置、房屋的管理维修、交通运输、校园美化，逐步改善办公条件。

（二）、在建立膳食科之前，加强与高碑店中学的联系，搞好伙食质量。

（三）、负责司机的管理工作，保证领导和各处工作、业务用车和班车的正常运行。

（四）、财务工作要开源节流，管好经费，实行院长 “一枝笔” 制度，严格遵守财会制度，不徇私情，严格报销手续并搞好固定资产的管理。

十二、加强各级领导班子建设。

（一）、学院建立院长办公会，对学院重大问题提出决策意向，处理学院各部门提出的重要问题，实行院长责任制。

（二）、学院成立院务委员会作为民主管理机构，讨论、贯彻院长办公会提出的重大问题，并进行监督。由院长、副院长、各部处室、五会负责人组成。

（三）、各级领导特别院领导班子要讲政治，要团结、讲原则、讲作风，严格执行民主集中制，既讲民主又讲集中。凡经院长办公会、院务会做出的决定要坚决贯彻执行，有不同意见允许保留，但行动上必须贯彻执行。

（四）、各级领导要认真负责，敢于对自己主管、职权范围的工作负责，抵制不正之风，不徇私情，严格按制度办事，不能当 “老好人”。

（五）、学院要制定各级领导廉洁自律的有关规定，身体力行。

（六）、各级领导要深入实际、深入群众、关心职工的疾苦，做职工的朋友。

（七）、各级领导要按时参加例会，不得无故缺席，严格请假制度。

（八）、建立各种会议制度。

院长办公会每周一次（星期一）；院务会每两周一次（星期二）；院学术委员会每学期各召 1--2 次；各部门的会议制度自定，但院长办公会、院务会召开后，必须及时安排传达贯彻。

（九）、为沟通情况增加透明度，学院建立简报、会议纪要制度，由院办负责。

我们清醒地认识到，在实施这一规划的过程中，决非一帆风顺，困难和挫折时刻在考验着我们。在我们的面前，优势与困难同在，机遇与挑战并存。只要我们在上级行政部门和院董事会的领导下，全院上下一致、同心同德、群策群力、共同奋斗，就一定能够实现我们的目标。

附：院长、副院长、各部门职权范围。

1996 年 1 月 3 日